В КР планируют внести изменения в закон о статусе медработника – что предлагают изменить?

На общественное обсуждение с 10 апреля 2020 года выносится законопроект «О внесении изменения в Закон КР «О статусе медицинского работника».

Инициаторы: депутаты Жогорку Кенеша Гюльшат Асылбаева, Наталья Никитенко, Альфия Самигуллина.

Согласно документу, законопроект разработан в целях усовершенствования законодательства КР, и направлен на обеспечение и защиту прав медицинских работников государственных и муниципальных организаций здравоохранения, в том числе и в случаях введения чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения.

Законопроектом устанавливается нормативное регулирование прав медицинских работников государственных и муниципальных организаций здравоохранения в период введения чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения. Также, законопроектом устанавливается гарантии государственного страхования жизни и здоровья медицинского работника государственных и муниципальных организаций здравоохранения.

Так, с 25 марта 2020 года в Кыргызстане было введено чрезвычайное положение, причиной введения ЧП стало распространения коронавируса COVID-19. Медицинские работники государственных и муниципальных организаций здравоохранения стоят на передовой защите населения от распространения коронавируса COVID-19 и ежедневно сами подвергаются высокому риску заражения коронавирусом. По состоянию на 6 апреля 2020 года в КР коронавирусом COVID-19 были заражены уже 9 медицинских работников.

Множество государств вводят дополнительные поощрительные и стимулирующие меры для медицинских работников задействованным в противоэпидемических мероприятиях. К примеру, в Республике Казахстан, Правительство утвердило размер выплат казахстанским медикам задействованные в противоэпидемических мероприятиях от 470 долларов США для врачей, средних и младших медработников карантинных стационаров, санитарных врачей, водители скорой помощи и других до 1 897 долларов для врачей группы очень высокого риска.

Анализ национального законодательства показал, что в таких ситуациях права медицинских работников не защищены надлежащим образом. Без дополнительного стимулирования медицинских работников, страна может столкнуться с массовым оттоком медицинских работников из государственных и муниципальных организаций здравоохранения, что в конечном итоге может существенно осложнить реализацию мероприятий по ликвидации и предупреждению распространения коронавируса COVID-19 на территории страны.

Законопроектом вводится дополнительная статья 111 в Закон КР «О статусе медицинского работника», которой устанавливается, что в условиях введения чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения уполномоченный орган в сфере здравоохранения за счет средств республиканского бюджета обязан организовать доставку медицинских работников государственных и муниципальных организаций здравоохранения от места проживания до места их работы и обратно, обеспечить медицинских работников индивидуальными средствами защиты и надлежащими условиями труда.

Данной статьей также предусматривается выплата денежной компенсацией для медицинских работником государственных и муниципальных организаций здравоохранения, подвергающиеся высокому риску нанесения вреда своему здоровья, на период эпидемии выплачивается компенсация, в размере не ниже двух окладов по занимаемой должности, на период эпидемии.

Для медицинских работников, исполняющих свои профессиональные обязанности в санитарно-карантинной зоне, предусматривается денежная компенсацией в размере не ниже 10 окладов по занимаемой должности.

Кроме того, законопроектом вводиться дополнительная статья 112 в Закон «О статусе медицинского работника», данная статья устанавливает нормативное регулирование гарантии государственного страхования жизни и здоровья медицинского работника государственных и муниципальных организаций здравоохранения. Указанные гарантии были разработаны по аналогии с гарантиями, установленных для сотрудников правоохранительных органов, предусмотренных статьей 74 Закона «О прохождении службы в правоохранительных органах КР» от 25 июля 2019 года № 102.

Законопроектом вносится изменение в статью 14 Закон КР «О статусе медицинского работника», которая обязывает государственные и муниципальные организации здравоохранения из собственных средств оплачивать медицинским работникам расходы на вакцинацию, лечение заболеваний, связанных с профессиональной деятельностью, в размере, определяемым законодательством, а также обеспечивает проведение периодических обязательных медицинских осмотров.