Р. Карасартова: «В обсуждении не принимали участие не только простые граждане, но и эксперты»

Завершилось общественное обсуждение поправок в Конституцию. Финальный вариант Конституции будет представлен на рассмотрение парламента. Но звучит резкая критика, что подавляющая часть общественности не приняла участие в обсуждении поправок в Основной закон. В рамках этого вопроса мы побеседовали с правозащитницей Ритой Карасартовой.

— Ваши мнения касательно поправок в Конституцию…

— Я считаю эту инициативу депутатов Жогорку Кенеша незаконной. Хочу напомнить, что это время тоже пройдет. Есть надежда, что инициаторы, подписавшие – все ответят за нарушение закона, Конституции, потому что сегодня нарушают Основной закон, регламент, попирают, не проводят обсуждение с народом, непонятно, кто написал, проявляя отношение «Собаки лают – караван идет». Пройдет год или 5 лет, но они должны ответить перед законом. Если позволяют делать подобное, то допустят и более плохие вещи, самоуправство. Они будут усиливаться год от года.

— Считаете ли вы, что в общественных обсуждениях приняли участие простые граждане?

— В обсуждении поправок в Основной закон не приняли участие не только простые граждане, но и эксперты. Один раз пригласили Фарида Ниязова, затем инициаторов. Их просто так называют инициаторами, они таковыми не являются. Жогорку Кенеш просто подписал. На практике проект написан аппаратом Фарида Ниязова. Когда мы их приглашали, информировали, что обсудим только внутренние вопросы, законности. Но по телевидению показали, представили, что прошло широкое обсуждение. Сообщают, что Иса Омуркулов провел встречу с народом. Конституцию так не обсуждают. Неправильно приходить к народу и говорить, как будет. Мы не знаем на сегодняшний день, какие изменения вводятся, какие нет. Когда мы попросили 9 сентября предоставить финальный вариант, фракции пояснили, что от аппарата президента еще не поступил готовый вариант. Депутаты приняли решение продлить на 10 дней поправки в Конституцию и ушли на каникулы в связи с Играми кочевников. Только фракция «Онугуу-Прогресс» рассмотрела этот вопрос и, как писали СМИ, с большим удивлением ознакомилась с предлагаемыми поправками. Что касается фракции СДПК, то они заставили прождать журналистов два часа, затем заявили, что обсудили за закрытыми дверями. Иными словами, это сигнализирует о том, что депутаты сами не имеют понятия, что изменяется, за что они подписывались.

— Здесь надо уточнить один момент, что само по себе означает общественное обсуждение? Каково в нем место общества?

— Общественное обсуждение определяется регламентом. Есть нормы регламента. Должно быть объявление о месте проведения обсуждений. Народ должен предварительно прочитать, задать вопросы, отметить места, с которыми не согласен. Этого не было. Еще ничего не успели сказать, а на наш круглый стол пришел заранее подготовленный руководитель аппарата президента. Мы попросили убрать подальше их таблицы. На сегодняшний день имеется только два пути изменить Конституцию. Первый – с депутатами, 2 – с электоратом. Депутатам запрещено менять Конституцию до 2020 года. Сегодня также не готов закон о референдуме. Но власть пытается любым методом пропихнуть недоваренную пищу.

— Инициаторы приводят аргументы, что на обсуждение Основного закона было предоставлено достаточно времени, на сайте опубликовано в течение месяца. Здесь не нарушаются права простых граждан под предлогом эпохи интернета?

— Интернетом пользуются только считанные единицы. А как быть с жителями сельских районов? Например, где давал комментарии О. Бабанов? А К. Исаев, Б. Торобаев? Ведь инициировали 5 фракций. Мы их видели на кочевниках. И. Омуркулов провел ряд встреч. Но их нельзя назвать обсуждением. Это называется встреча с избирателями.

— Инициаторы заявили, что общественное обсуждение не будет продлеваться. По вашему мнению, должно быть предоставлено дополнительное время или это ничего не решает?

— Нет. Это ничего не решает. Когда мы поинтересовались на круглом столе, кто автор, инициатор, никто не смог ответить, потому что они не могут выступать инициаторами, согласно закону. Поэтому не могли ответить и сидели, понурив головы. В принципе невозможно незаконными методами построить правовое государство. Пусть лучше вместо этого до 2020 года созовут Конституционное совещание, чтобы свои мнения высказали широкие слои населения. Тогда будет правильно.

https://m.gezitter.org/interviews/53382_r_karasartova_v_obsujdenii_ne_prinimali_uchastie_ne_tolko_prostyie_grajdane_no_i_ekspertyi/