Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

Мы живем в век информации, которая обладает определенной силой воздействия на каждого из нас, а особенно на детей и подростков. Она – либо качественная, либо может причинить вред как психическому, так и физическому здоровью. Родители и учителя зачастую не имеют возможности оградить детей от негативной и вредной для них информации. Переизбыток жестокости и насилия в общедоступных источниках массовой информации может сформировать у детей искаженную картину мира. 

22 февраля 2019 года вынесен на общественное обсуждение Закон Кыргызской Республики «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию». Законопроект инициирован депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Гульшат Асылбаевой.

Вынесенный на общественное обсуждение законопроект напоминает аналогичный закон Российской Федерации от 2010 года.

В 2012 году законопроект уже инициировался группой депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики: Никитенко Н.В., Мамытовым Т.Б., Сасыкбаевой А.А., Мамыровой Б.А., Балтабаевым Т.Б., Исаковым И.И., Калматовым А.Б., Карамушкиной И.Ю. Тогда, он вызвал большой резонанс среди граждан Кыргызстана, и, в первую очередь, в интернет-среде. В итоге – не был принят.

Однако, этот законопроект, практически в той же редакции, снова выносится на общественное обсуждение. С динамичным развитием информационных технологий и ростом вовлеченности детей в их использование, актуальность принятия подобного закона не вызывает сомнений.

Проект закона направлен на создание безопасной информационной среды для детей и подростков. В нем  определяются виды информации, причиняющие вред здоровью и развитию детей. Устанавливаются требования к экспертизе информационной продукции.

В целом, предлагаемый законопроект вызывает много вопросов, особенно по отдельным формулировкам: «побуждающие детей к совершению действий…», «способная вызвать у детей желание…», а также видам «информации, наносящей вред» и распространение которой ограничено, которые не имеют четких критериев для идентификации. Данный фактор существенно осложнит правоприменение и может привести к созданию коррупционной среды.

Не менее важным является вопрос о неопределенном уполномоченном государственном органе, на который будут возложены задачи по реализации политики в данной сфере.

Отдельные нормы законопроекта дублируют нормы, уже содержащиеся в законах КР «О средствах массовой информации», «О телевидении и радиовещании», «О гарантиях и доступу к информации», «О рекламе» и др.

Помимо этого, законопроект не содержит понятного механизма реализации.

Ссылка на законопроект: http://kenesh.kg/ru/article/show/4996/na-obshtestvennoe-obsuzhdenie-s-24-fevralya-2019-goda-vinositsya-proekt-zakona-kirgizskoy-respubliki-o-zashtite-detey-ot-informatsii-prichinyayushtey-vred-ih-zdorovyyu-ili-razvitiyu