Политические партии и религиозные организации хотят обязать публиковать информацию об источниках финансирования

27 мая 2024 г. Комитет Жогорку Кенеша КР по бюджету, экономической и фискальной политике рассмотрел и одобрил законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам отчетности отдельных некоммерческих организаций».

Данный законопроект был подготовлен в целях исполнения решения Конституционного суда КР от 7 июня 2023 года.

Правозащитное движение «Бир Дуйно – Кыргызстан» ранее подало в Конституционный суд КР заявление с просьбой признать статью 17 Закона КР «О некоммерческих организациях» неконституционной. Эта статья обязывает определенные НКО (общественные объединения, фонды, учреждения и объединения юридических лиц) ежегодно до 1 апреля публиковать на сайте налогового органа сводную информацию за прошедший год об источниках своих денежных средств, имущества и расходах. По мнению движения, это требование дискриминационно по отношению к этим НКО, поскольку оно не распространяется на такие общественные организации, как политические партии, профессиональные союзы, религиозные организации, кооперативы, а также на коммерческие организации.

Рассмотрев заявление, Конституционный суд отметил, что часть 4 статьи 8 Конституции КР требует от политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений обеспечивать прозрачность своей финансовой и хозяйственной деятельности. Суд подчеркнул, что при установлении требований по финансовой отчетности для общественных объединений законодатель обязан придерживаться единообразного подхода и правового режима, чтобы всем общественным объединениям были предоставлены равные условия для их деятельности.

На основании вышеуказанных аргументов, Министерство юстиции предложило законопроект, который предусматривает расширение требования о дополнительной отчетности НКО. Теперь профессиональные союзы, политические партии, кооперативы и религиозные организации также должны будут ежегодно до 1 апреля публиковать на сайте уполномоченного налогового органа сводную информацию за прошедший год об источниках своих денежных средств, имущества и расходах. При этом коммерческие организации не были включены в этот список.